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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会  关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的
监管体系之外。